由于定量包裝商品種類(lèi)的不斷增多，生產(chǎn)企業(yè)計量管理水平的參差不齊，一些定量包裝商品在生產(chǎn)與銷(xiāo)售過(guò)程中存在一定問(wèn)題，廣大消費者對此反應強烈。由于企業(yè)素質(zhì)、包裝設備水平和計量管理能力參差不齊，導致定量包裝商品凈含量計量管理水平差異較大，從而引發(fā)大量的計量糾紛。
生產(chǎn)企業(yè)計量管理存在問(wèn)題
一是計量法制意識淡薄，計量管理工作不被重視。
企業(yè)為使自身利益的最大化，往往忽視產(chǎn)品的計量問(wèn)題，缺斤短兩對凈含量檢驗置若罔聞。不明確定量包裝商品凈含量檢驗的法律法規，對生產(chǎn)過(guò)程中定量包裝商品凈含量的允許誤差，外包裝凈含量標注要求等計量要求規范缺乏了解。由于對定量包裝商品凈含量檢驗的不重視，某些企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，對所生產(chǎn)商品的平均凈含量及單件商品凈含量的要求模糊不清，認為商品外包裝標注凈含量就是商品連同外包裝重量，把其控制在負偏差或對凈含量總重錯誤計算，從而導致商品缺斤短兩。有的企業(yè)長(cháng)期使用同一種方法和同一個(gè)計量器具對不同的商品進(jìn)行計量，這是非常不科學(xué)的方法�！抖堪b商品計量監督管理辦法》是商品法制計量的重要規定，也是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展對商品規范交換的基本要求。生產(chǎn)領(lǐng)域各企業(yè)應根據該管理辦法，提高法制計量意識，建立并完善計量監督管理檢驗機制，實(shí)現精細化計量，準確化計量，從而強化定量包裝商品凈含量的計量保證能力。
二是計量設備及檢驗用計量器具選擇不合理。
某些企業(yè)生產(chǎn)選配計量器具準確度、精確度和設備量程都無(wú)法滿(mǎn)足使用要求。計量設備陳舊，工藝落后，超期進(jìn)行使用。計量管理專(zhuān)人專(zhuān)管缺位，往往認為新購計量設備、器具出廠(chǎng)就是合格的，無(wú)需檢定和校準，忽視誤差。設備操作人員只知道如何生產(chǎn)，對設備使用條件、校驗知識知之甚少，不能有效地將短缺量控制在要求范圍內。還有許多小型及私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行小作坊生產(chǎn)，未按監督管理辦法要求，使用了未滿(mǎn)足被測商品最大允許負偏差的1/3的計量器具，這都是造成定量包裝商品計量不合格的重要原因。
檢驗與監管部門(mén)現存問(wèn)題
《定量包裝商品計量監督管理辦法》第三條要求政策監管部門(mén)對全國定量包裝商品的計量工作實(shí)施統一監督管理�？h級以上地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)對本行政區域內定量包裝商品的計量工作實(shí)施監督管理。個(gè)別地方縣區檢驗部門(mén)在所屬區域無(wú)資質(zhì)開(kāi)展定量包裝商品凈含量檢驗工作，相關(guān)人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)培訓、考核，不具備定量包裝商品檢驗設備和工作條件，無(wú)法確保檢驗工作準確、公平、公正。對生產(chǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)的宣傳普法力度不夠，造成企業(yè)對定量包裝商品凈含量檢驗不理解，使抽樣檢驗無(wú)法有效開(kāi)展。以處罰為主要措施的監管無(wú)法促進(jìn)企業(yè)與銷(xiāo)售領(lǐng)域的良性發(fā)展。